为切实落实习近平总书记关于种业振兴的指示,进一步规范种畜禽市场经营秩序,提高种畜禽质量安全水平,推动种畜禽产业持续健康发展,省农业beat365英国_正规365娱乐平台_365app下载安装官方免费下载厅与省市场监督管理局联合开展2021年度种畜禽市场监督跨部门“双随机一公开”行政检查工作。根据省农业beat365英国_正规365娱乐平台_365app下载安装官方免费下载厅《关于印发〈2021年湖南省种业市场监管工作方案〉的通知》(湘农办函〔2021〕43号)和《2021年“双随机一公开”行政检查计划》(湘农办函〔2021〕67号)要求,制定本方案。

一、抽查依据

1、《中华人民共和国行政许可法》

2、《中华人民共和国畜牧法》及相关文件规定、技术标准。

二、抽查主体

抽查主体为省农业beat365英国_正规365娱乐平台_365app下载安装官方免费下载厅、省市场监督管理局,省农业beat365英国_正规365娱乐平台_365app下载安装官方免费下载厅委托省畜牧水产事务中心组织实施具体抽查工作。

三、抽查对象及比例

抽查对象为取得省农业beat365英国_正规365娱乐平台_365app下载安装官方免费下载厅颁发的《种畜禽生产经营许可证》并在有效期内的企业、事业单位、其他组织和个人。

抽查对象从湖南省“双随机一公开”监管工作平台的种畜禽生产经营及质量监管专业对象库中随机抽取,其中种畜禽场从种畜禽场专业对象库中按10%比例随机抽取,种公畜站从种公畜站专业对象库中按30%比例随机抽取。

四、抽查人员

抽查人员从湖南省“双随机一公开”监管工作平台执法检查人员名录库中随机抽取,由省农业beat365英国_正规365娱乐平台_365app下载安装官方免费下载厅和省市场监督管理局开展执法抽查。

对同一抽查对象实施检查,选派执法检查人员不少于2人。执法检查人员与抽查对象有利害关系的,依法回避。

五、抽查方式及内容

采取听取汇报、查阅资料、现场检查、走访座谈等方式进行抽查核实,实地查看以下4项内容:

1、种畜禽生产经营单位许可行为的规范性、合法性,查处无证生产经营和超范围生产经营行为;

2、种畜禽生产经营单位生产设施装备、技术力量匹配和产品质量管理科学性和完整性;

3、种畜禽生产经营单位生产制度、档案管理和证卡标识等工作的规范性。包括养殖档案记录、育种制度建设是否规范,防疫、环保条件是否完备,出售种畜禽所附材料是否完整,种公猪站、种公牛站精液生产、保存、运输条件是否符合规定等。

4、种公猪站、种公牛站精液活力、密度、畸形率、有效精子数等指标是否符合规定。

发现问题且整改不到位的,按程序上报处理。

六、抽查时间

9月1日至11月30日。具体时间由检查组另行衔接确定。

七、结果运用

抽查工作结束后,检查组按要求提交检查报告,并及时录入湖南省“双随机一公开”监管工作平台和湖南省“互联网+监管”平台。由省农业beat365英国_正规365娱乐平台_365app下载安装官方免费下载厅通过国家信用信息公示系统(湖南)向社会公布抽查结果。发现检查对象存在违法行为的,按《湖南省农业beat365英国_正规365娱乐平台_365app下载安装官方免费下载厅“双随机一公开”工作实施细则》第十六条规定进行处理。市场主体拒绝接受抽查或在接受抽查中隐瞒真实情况、弄虚作假的,由相应监管部门依法处理,并记录在市场主体公示信息中,纳入企业社会信用记录,向社会公示。

八、工作要求

检查组要认真落实部门联合“双随机一公开”监管要求,结合实际,依法开展跨部门联合检查。严格按照《湖南省农业beat365英国_正规365娱乐平台_365app下载安装官方免费下载厅“双随机一公开”工作实施细则》要求,在确认被检查对象后,持《检查通知书》(在“双随机一公开”监管工作平台认领任务后下载)开展检查,不得随意对未被抽取的检查对象开展检查,不得漏项检查等。

检查组要严格执行规定程序,依法公正、科学规范操作,对照检查内容逐一核实,如实填写《种畜禽市场监督检查记录表》。

湖南省畜牧水产事务中心

2021年8月25日